動保法沒有規定狗一定要繫繩——但有 11 個犬種違規罰 3 萬到 15 萬(2026 查證)
2026年8月7日
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貓的六篇查完了,狗線這是第三篇。
前兩篇(玩具、飼料)講的都是「產品沒有標準」。這篇不一樣——這篇會罰錢,而且罰到 15 萬。
⚠️ 先講清楚:我沒有養狗
這篇不是經驗談。我不會跟你說哪條牽繩好用——我沒有狗可以牽。
貓那幾篇我至少還能說「我家有貓,但實際在照顧的是我姐」。狗這邊我連那層關係都沒有。
這篇是我去把法條原文、公告名單、罰則金額查出來的整理,而且我會明確標出查不到的部分。
一、🔴 動保法第 20 條,沒有規定狗一定要繫繩
這是我查完最意外的一件事,而且我原本也以為它有。
《動物保護法》第 20 條原文:
寵物出入公共場所或公眾得出入之場所,應由七歲以上之人伴同。
具攻擊性之寵物出入公共場所或公眾得出入之場所,應由成年人伴同,並採取適當防護措施。
前項具攻擊性之寵物及其所該採取之防護措施,由中央主管機關公告之。
請注意第一項:它只要求「由七歲以上之人伴同」。沒有任何一個字提到繫繩。
真正有繩長規定的是第二項的「具攻擊性之寵物」,而那是一份特定犬種名單。
⚠️ 那一般的狗呢? 繫繩義務要看各縣市的自治條例。這部分我查不到完整資料,無法確認各縣市差異——所以我不會宣稱「你家縣市規定如何」。要知道你所在地的規定,請查當地自治條例。
我把這件事寫在最前面,是因為這是很容易被講錯的一條,而且講錯會被懂法的人抓。
二、6 類 11 種:名單、規定、罰則
依農業部公告(發文字號農牧字第 1110042346 號,公發布民國 90 年 9 月 25 日,最新修正民國 111 年 3 月 30 日):
具攻擊性犬種(6 類 11 種)
| 類別 | 犬種 |
|---|---|
| 比特犬 | 美國比特鬥牛犬、美國史大佛夏牛頭犬 |
| 日本土佐犬 | — |
| 紐波利頓犬 | — |
| 阿根廷杜告犬 | — |
| 巴西菲勒犬 | — |
| 獒犬 | 西藏獒犬、鬥牛獒犬、義大利獒犬、波爾多獒犬 |
防護措施(二擇一)
以長度不超過一點五公尺之繩或鍊牽引,且應配戴不影響散熱之透氣口罩
或以具備防曬及通風功能之金屬製堅固箱籠裝載
罰則:動物保護法第 29 條第 5 款,違反第 20 條第 2 項者,處新臺幣 3 萬元以上 15 萬元以下罰鍰。另第 33 條第 1 項第 4 款,得沒入該動物。
⚠️ 兩個網路上到處都是的錯誤
① 秋田犬不在現行名單裡。 很多資料還在寫秋田犬,或寫「23 公斤以上」的體重門檻——那是民國 89 年 10 月 19 日的舊公告,已經被 111 年那份取代。現行名單沒有秋田犬,也沒有任何體重門檻。
② 罰則金額也變了。 舊資料常寫「罰 2 千至 1 萬」,現行是 3 萬到 15 萬。
麻煩的地方在於:舊公告的頁面到現在還掛在農業部網站上,直接搜到就引用會出錯。這跟我在釜山那篇踩到的坑是同一種——官方網站上放著沒更新的舊頁,而搜尋引擎照樣把它排出來。
三、🔴 最諷刺的一點:長度有規定,強度沒有
法律規定具攻擊性犬種的繩子不能超過 1.5 公尺。
但沒有任何法規要求那條繩子拉得住狗。
我查了:
- CNS 國家標準 — 查不到牽繩、胸背帶的拉力測試標準
- BSMI 應施檢驗品目 — 不在範圍內
- 消基會 — 查不到做過牽繩或胸背帶的測試
BSMI 的「個人防護用具檢驗」只管職業安全裝備(手套、電氣防護),不含寵物用品。
所以結構是這樣:你的繩子長度是法定的,強度是靠廠商良心的。
這跟前兩篇的結論其實是同一件事的不同面向——法規管「不能有什麼」(不能超過 1.5 公尺、不能不戴口罩),不管「該有什麼」(繩子該有多少拉力)。
四、⚠️ 兩個我查不到、所以不寫的東西
我想把這兩個明講出來,而不是默默略過:
① 伸縮牽繩比較危險嗎? 這個說法流傳很廣,但我找不到獸醫權威機構的原始統計或聲明。所以我不會寫任何數字,也不會斷言。
② 氣管塌陷的狗該用胸背不用項圈? 我只找到二手引述(「多數獸醫建議氣管塌陷或有此傾向的狗避免使用項圈」),沒有取得 AVMA 或獸醫學院的一手頁面。
這兩題,問你的獸醫比問我有用。
五、所以買的時候能自己檢查什麼
既然沒有強度標準,能做的就是自己看:
- 如果你養的是那 11 種之一 — 繩長 1.5 公尺以內、透氣口罩,這是法定義務,罰則 3 萬起跳
- 扣具和縫線 — 沒有標準可以信,只能看做工。金屬扣具、縫線有沒有回針
- 繩子的斷裂點通常不是繩身,是接合處 — 檢查扣環、D 環、縫合的地方
- 狗的力量 vs 器材 — 沒有法規替你把關,大型犬更要自己確認
- 查你所在縣市的自治條例 — 全國法規沒有一般狗的繫繩義務,但地方可能有
⚠️ 要買的話:牽繩的品項與價格
🔴 這裡刻意沒有收伸縮牽繩。搜出來的前幾名有一半是伸縮款、便宜又好賣,但我在上面說了「伸縮牽繩的傷害說法我查不到權威出處」——那我就不該一邊說查不到、一邊把它推到你面前。少賺一點沒關係。⚠️ 另外提醒:法規只管長度不管強度,扣具和縫線要自己看。
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六、誠實講這篇的極限
- 我沒有養狗,沒有用過任何一條牽繩或胸背
- 各縣市自治條例我查不到完整資料,無法比較差異
- 伸縮牽繩的傷害統計我查不到權威出處,所以沒寫數字
- 氣管塌陷用胸背我只找到二手引述,沒有一手來源
- 法規會修正(那份犬種名單就修正過一次),請以最新原文為準
資料來源(查證日 2026-08-07):
- 動物保護法 — 第 20 條
- 動物保護法 第 29 條 — 罰則 3 萬~15 萬
- 具攻擊性寵物及其應採取之防護措施(現行) — 農牧字第 1110042346 號,111-03-30 修正
- ⚠️ 舊公告(已過時,含秋田犬) — 列出來是為了讓你認得它,不要引用
常見問題
- 🔴 台灣有規定狗出門一定要繫繩嗎?
- 全國性的法規裡沒有這一條,這是我查完最意外的發現。大家常引用的動物保護法第 20 條,原文是:「寵物出入公共場所或公眾得出入之場所,應由七歲以上之人伴同。具攻擊性之寵物出入公共場所或公眾得出入之場所,應由成年人伴同,並採取適當防護措施。前項具攻擊性之寵物及其所該採取之防護措施,由中央主管機關公告之。」⚠️ 請注意:第一項只要求「由七歲以上之人伴同」,沒有任何一個字提到繫繩。真正有繩長規定的是第二項的「具攻擊性之寵物」,而那是農業部公告的特定犬種名單。🔴 一般狗的繫繩義務要看各縣市的自治條例——這部分我查不到完整資料,無法確認各縣市差異,所以我不會宣稱「你家縣市規定如何」。(2026-08-07 查證)
- 🔴 哪些犬種被列為「具攻擊性」?規定是什麼?
- 依農業部公告(發文字號農牧字第 1110042346 號,公發布民國 90 年 9 月 25 日,最新修正民國 111 年 3 月 30 日),具攻擊性犬種共 6 類 11 種:①比特犬:美國比特鬥牛犬、美國史大佛夏牛頭犬 ②日本土佐犬 ③紐波利頓犬 ④阿根廷杜告犬 ⑤巴西菲勒犬 ⑥獒犬:西藏獒犬、鬥牛獒犬、義大利獒犬、波爾多獒犬。防護措施是二擇一:「以長度不超過一點五公尺之繩或鍊牽引,且應配戴不影響散熱之透氣口罩」,或「以具備防曬及通風功能之金屬製堅固箱籠裝載」。⚠️ 網路上很多資料還在寫「秋田犬」或「23 公斤以上」——那是民國 89 年 10 月 19 日的舊公告,已經被取代,現行名單裡沒有秋田犬,也沒有體重門檻。麻煩的是舊公告的頁面到現在還掛在農業部網站上,直接引用會出錯。
- 違反的話罰多少?
- 動物保護法第 29 條第 5 款:違反第 20 條第 2 項規定(具攻擊性寵物未由成年人伴同,或未採取適當防護措施)者,處新臺幣 3 萬元以上 15 萬元以下罰鍰。另外第 33 條第 1 項第 4 款規定,得沒入該動物。🔴 所以這是整條寵物線裡唯一「罰得到人」的一篇——而且值得注意的是:罰的對象是飼主的行為,不是產品。其他幾篇(玩具、飼料、飲水機)談的都是「產品沒有標準」,這篇談的是「你的行為有法定義務」。
- 牽繩和胸背帶本身有安全標準嗎?
- 查不到任何強制規範,這也是這篇最諷刺的地方。我查了 CNS 國家標準、BSMI 應施檢驗品目,都沒有牽繩或胸背帶的拉力測試標準,它們不在應施檢驗範圍內;也查不到消基會做過牽繩或胸背帶的測試。BSMI 的「個人防護用具檢驗」只管職業安全裝備(手套、電氣防護),不含寵物用品。🔴 所以結構是這樣的:法律規定你的繩子不能超過 1.5 公尺,卻沒有任何法規要求那條繩子拉得住狗。長度有規定,強度沒有。
- 伸縮牽繩比較危險嗎?胸背比項圈好嗎?
- ⚠️ 這兩題我都查不到能引用的權威出處,所以我不會給你答案。伸縮牽繩造成傷害的說法流傳很廣,但我找不到獸醫權威機構的原始統計或聲明,所以我不會寫任何數字。氣管塌陷的狗應該用胸背而非項圈,我只找到二手引述(「多數獸醫建議氣管塌陷或有此傾向的狗避免使用項圈」),沒有取得 AVMA 或獸醫學院的一手頁面。我把這兩個問題列出來而不是略過,是因為與其假裝沒看過這些說法,不如明講「常見說法,但我沒拿到一手出處」。你家狗的狀況請問獸醫,那比問我有用。
- 這篇是你養狗的經驗嗎?
- 不是。我沒有養狗,連貓那幾篇「我家有貓但我姐在養」的關係都沒有。所以這篇完全不是經驗談,我不會跟你說哪條牽繩好用——我沒有狗可以牽。這篇做的是把法條原文、公告名單、罰則金額查出來給你看,並且明確標出我查不到的部分。⚠️ 特別要說的是:這篇的法律部分請以最新的法規原文為準,法規會修正(那份犬種名單就修正過一次,舊版還在網路上流傳)。真的遇到爭議,問專業人士。